铝是重要的基础原材料，铝产业是第一大有色金属产业。近日，工业和信息化部等10部门联合发布《铝产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》。我国铝产业发展现状如何、怎样推动行业高质量发展……针对社会关切，工业和信息化部原材料工业司负责人一一回应。
铝是关系国计民生和国民经济发展的战略资源。我国铝产业快速发展，已成为全球最大的铝产品生产国和消费国。数据显示，2024年我国氧化铝、电解铝、铝加工材和再生铝产量保持世界第一，有力支撑了新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业壮大，为区域发展注入新动能。
以广西为例，得益于当地丰富的铝等矿产资源，完整的产业链，2024年，广西新能源汽车达76.5万辆，对全国新能源汽车增长贡献率为8.9%。当地新能源汽车产业的发展，也让以铝为代表的有色金属产业有了更多“显身手”的机会。
放眼全国，从建成全球最大单条氧化铝生产线，到电解铝使用清洁能源比例提升至25%，在向新而行的过程中，铝产业不断提质增效。但值得注意的是，国内铝资源供给不足、节能降碳压力增大等问题仍然存在。
该负责人说，此次出台实施方案，旨在加强全产业链统筹谋划，充分发挥我国铝产业基础好、市场规模大等优势，引导产业加快转型升级，推动产业实现质的有效提升和量的合理增长。
实施方案提出，到2027年，铝产业链供应链韧性和安全水平明显提升。原料保障方面，力争国内铝土矿资源量增长3%至5%；产业布局方面，铝加工产业集聚区建设水平进一步提升，电解铝行业清洁能源使用比例30%以上；技术创新方面，突破一批低碳冶炼、精密加工等关键技术和高端新材料。展望2035年，引领全球铝工业发展，高质量发展局面全面形成。
该负责人介绍，针对资源禀赋不佳、部分地区资源和环境承载压力较大、创新发展机制尚不完善等难题，根据实施方案规划，可以从强化资源保障基础、推动产业结构调整、提升创新发展水平等方面着手。
——强化资源保障基础。加快推动国内铝土矿资源增储上产，新增一批可供开发的铝土矿资源；鼓励矿产资源综合利用，加强伴生资源评价和回收利用；推动再生铝资源回收利用。
——推动产业结构调整。稳慎建设氧化铝项目，不再新建或扩建以一水硬铝石为原料的氧化铝生产线；优化电解铝产能布局；推动铝加工产业集聚化发展，重点培育专精特新“小巨人”企业、“单项冠军”企业和高新技术企业等优质企业。
——提升创新发展水平。强化产业科技创新能力，培育一批产业工人、技术骨干、创新团队；提升产品高端化供给水平。
——夯实产业技术基础。完善标准体系建设，重点研制减污降碳、节能环保、安全生产、数字化转型、先进铝合金等领域国家标准、行业标准及团体标准；强化质量技术基础，深入实施制造业卓越质量工程。
——加快绿色化发展。推进节能降碳改造，创建一批达到环保绩效A级水平的标杆企业；实施清洁能源替代，鼓励企业参与光伏、风电等可再生能源和氢能、储能系统开发建设。
——加快数字化转型。构建铝产业链数字化转型场景图谱，推进数字化技术在铝矿山、冶炼、加工等全产业链的深度应用等。
该负责人表示，下一步将扎实推动各项政策措施落地见效。将加强财政、金融、投资、进出口等政策与产业政策的协同配合；统筹现有资金渠道，提升铝产业链关键技术攻关能力；鼓励地方出台促进铝产品消费、扩大铝产品应用的长期性、市场化政策等。
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